我國(guó)迎來(lái)第一部專門關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律。4月30日，中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法（下稱“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”）經(jīng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)，自今年5月20日起施行。
找鋼集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO王東、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好、隆基綠能董事長(zhǎng)鐘寶申、騰易科技聯(lián)席總裁楊永峰等企業(yè)家在接受《時(shí)代周報(bào)》采訪時(shí)，紛紛表達(dá)了對(duì)于這部基礎(chǔ)性法律出臺(tái)的喜悅之情。
王東表示，他一直都在關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的進(jìn)展，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺(tái)“感到非常激動(dòng)”。在他看來(lái)，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法是我們民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的‘定心丸’，找鋼集團(tuán)也一定會(huì)珍惜政策，運(yùn)用好目前AI、大數(shù)據(jù)等科技創(chuàng)新手段，鼓足干勁，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)民營(yíng)企業(yè)的力量�！�
作為一家產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，找鋼集團(tuán)多年來(lái)持續(xù)加大科技投入。王東進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中積極發(fā)揮作用，這讓我們有了更加充足的信心和底氣�！�
實(shí)際上，找鋼集團(tuán)的成長(zhǎng)史也是一部國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的落地史，2012年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，鋼鐵行業(yè)進(jìn)入產(chǎn)能過(guò)剩時(shí)期，正是這一時(shí)期，找鋼集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生，其利用互聯(lián)網(wǎng)效率優(yōu)勢(shì)，為鋼鐵行業(yè)注入了新的活力。隨后，國(guó)家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，找鋼集團(tuán)也在這一過(guò)程中快速崛起，通過(guò)去除低效產(chǎn)能，為鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（簡(jiǎn)稱“《決定》”）首次提及“發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”，《決定》指出，“聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)分領(lǐng)域推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，破除跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)行政壁壘，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展”，又給找鋼指明了發(fā)展方向。未來(lái)，找鋼將持續(xù)發(fā)力，加大投入，按照民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的指引和要求，積極組織開(kāi)展與政府部門、鋼鐵制造企業(yè)、鋼鐵行業(yè)上下游合作伙伴的深度合作，共同為鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。
以下為報(bào)道全文：
劉永好等企業(yè)家談民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法：對(duì)增強(qiáng)投資信心、穩(wěn)定市場(chǎng)情緒有積極作用
本文來(lái)源：時(shí)代周報(bào) 作者：閆曉寒
我國(guó)迎來(lái)第一部專門關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律。4月30日，中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法（下稱“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”）經(jīng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)，自今年5月20日起施行。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法共9章78條，包括總則、公平競(jìng)爭(zhēng)、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)、法律責(zé)任和附則。
該法律總則第一條提到，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保證各類經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
從提出“公平競(jìng)爭(zhēng)”“投融資促進(jìn)”到“科技創(chuàng)新”，再?gòu)摹耙?guī)范經(jīng)營(yíng)”到“服務(wù)保障”和“權(quán)益保護(hù)”，這一針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律對(duì)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中重點(diǎn)關(guān)注的多個(gè)方面給予積極回應(yīng)。
新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好得知該法出臺(tái)后，“特別高興，也特別激動(dòng)”�！霸诖蟓h(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的大格局下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法及時(shí)出臺(tái)，我認(rèn)為對(duì)增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)投資信心、穩(wěn)定市場(chǎng)情緒，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定會(huì)起到非常積極的作用�！眲⒂篮谜f(shuō)道。
找鋼集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO王東一直關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法進(jìn)展，他對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺(tái)“感到非常激動(dòng)”。王東對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法是我們民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的‘定心丸’，找鋼集團(tuán)也一定會(huì)珍惜政策，運(yùn)用好目前AI、大數(shù)據(jù)等科技創(chuàng)新手段，鼓足干勁，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)民營(yíng)企業(yè)的力量。”
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺(tái)，也令騰易科技聯(lián)席總裁楊永峰備受鼓舞。他對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，法治是企業(yè)信心的基石，“我深刻感受到國(guó)家以法治之力為民營(yíng)企業(yè)‘撐腰’的決心，這對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義�！�
隆基綠能董事長(zhǎng)鐘寶申此前曾表示，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，法律既是護(hù)航者，更是加速器。隆基綠能相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，該法律從法治保障、平等競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新支持等多維度保障了企業(yè)的核心訴求。這不僅鞏固了民營(yíng)企業(yè)已有的發(fā)展成果，更為其未來(lái)在技術(shù)突破、全球化布局和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域提供了長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策支撐。
將有力增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
改革開(kāi)放40余年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法中明確提出，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針政策。
而在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法中提到，國(guó)家堅(jiān)持平等對(duì)待、公平競(jìng)爭(zhēng)、同等保護(hù)、共同發(fā)展的原則。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織與其他各類經(jīng)濟(jì)組織享有平等的法律地位、市場(chǎng)機(jī)會(huì)和發(fā)展權(quán)利。
在這一法律中，“平等”成為高頻詞，這也是眾多民營(yíng)企業(yè)家關(guān)注的重點(diǎn)之一。
“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法從制度和法律上落實(shí)了對(duì)國(guó)企、民企平等對(duì)待，這非常重要，我覺(jué)得這是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法最核心的要點(diǎn)�！眲⒂篮帽硎�。
劉永好認(rèn)為，盡管面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，只要信心在，只要國(guó)家的政策好，只要有廣大人民的信任和支持，民營(yíng)企業(yè)一定不會(huì)辜負(fù)黨和人民的期盼，一定會(huì)挑起重?fù)?dān)，將會(huì)有更多人積極投身到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)上來(lái)，將會(huì)涌現(xiàn)更多的企業(yè)家跟社會(huì)一塊進(jìn)步，同國(guó)家一塊成長(zhǎng)，“為解決就業(yè)、增加稅收、增加出口、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)特別是科技的創(chuàng)新做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)�！�
市場(chǎng)準(zhǔn)入是民營(yíng)企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要前提，公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法中，不僅平等、公平貫穿各個(gè)章節(jié)，“公平競(jìng)爭(zhēng)”也被單獨(dú)列為一章。該章節(jié)中明確規(guī)定，國(guó)家實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織可以依法平等進(jìn)入。
此外，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法還規(guī)定落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，保障各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源依法平等使用，預(yù)防和制止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等。
楊永峰表示，此次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺(tái)，以系統(tǒng)性框架明確全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，保障民營(yíng)企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源。這意味著，未來(lái)所有的企業(yè)都將站在同一條起跑線上突圍。我認(rèn)為這將有力增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，迎來(lái)“大有可為”的時(shí)代機(jī)遇。
就在不久前的4月，《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》發(fā)布，國(guó)家發(fā)展改革委在答記者問(wèn)時(shí)表示，“清單越縮越短，市場(chǎng)越放越活�！苯�(jīng)過(guò)4次修訂，清單內(nèi)的事項(xiàng)數(shù)量已由2018年版的151項(xiàng)縮減至106項(xiàng)，縮減比例約30%，一大批行業(yè)準(zhǔn)入限制得以放寬。
“負(fù)面清單越改越短，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境一定會(huì)越來(lái)越好�！眲⒂篮酶袊@，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的頒布出臺(tái)，讓他更深切感受到黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的重視、關(guān)心、鼓勵(lì)和支持。“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法以公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制為基礎(chǔ)，負(fù)面清單制度為抓手，讓民營(yíng)企業(yè)更加自由參與競(jìng)爭(zhēng)，持續(xù)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和信心�！眲⒂篮帽硎尽�
抓住科技轉(zhuǎn)型窗口期
多位接受時(shí)代周報(bào)記者采訪的民營(yíng)企業(yè)家提到，其重點(diǎn)關(guān)注到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法中的“科技創(chuàng)新”和“投資融資促進(jìn)”兩方面內(nèi)容。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法從多個(gè)方面鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新，包括鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在推動(dòng)科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中積極發(fā)揮作用；支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目，同時(shí)還提出要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者原始創(chuàng)新的保護(hù)。
在投資融資促進(jìn)方面，提出支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與國(guó)家重大戰(zhàn)略和重大工程。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資和創(chuàng)業(yè)等。
這些規(guī)定背后，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。
根據(jù)光明網(wǎng)報(bào)道，截至今年4月，我國(guó)累計(jì)培育60.5萬(wàn)家科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、超49萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)，其中大部分都是民營(yíng)企業(yè)。在國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占比擴(kuò)大至92%以上。
楊永峰認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)向來(lái)是技術(shù)創(chuàng)新的“急先鋒”，貢獻(xiàn)了全社會(huì)70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果�！霸谛碌臍v史機(jī)遇下，我們也將抓住新產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)周期，拼創(chuàng)新，搶機(jī)遇。隨著政策環(huán)境的不斷優(yōu)化，我相信大規(guī)模的創(chuàng)新成果必然會(huì)持續(xù)涌現(xiàn)�！�
政策環(huán)境和前期大量投入，都是科技創(chuàng)新成果的重要前提。無(wú)論農(nóng)牧食品領(lǐng)域還是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，在過(guò)去多年發(fā)展過(guò)程中，他們均在科技創(chuàng)新方面進(jìn)行了長(zhǎng)期投入。
王東對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，作為一家產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，找鋼集團(tuán)多年來(lái)持續(xù)加大科技投入�！懊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中積極發(fā)揮作用，這讓我們有了更加充足的信心和底氣。”
新希望身處農(nóng)牧食品領(lǐng)域，也是最早的一批民營(yíng)企業(yè)。劉永好認(rèn)為，目前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展已進(jìn)入攻堅(jiān)克難深水區(qū)，民企高質(zhì)量發(fā)展要靠重大科技攻關(guān)，過(guò)去主要靠跟隨生產(chǎn)，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)做得不夠好。
他以農(nóng)業(yè)舉例，我國(guó)在育種和智能化養(yǎng)殖方面還和農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家有差距。支持民企參與和牽頭重難點(diǎn)攻關(guān)，不僅有利于民企發(fā)展，各行各業(yè)的民營(yíng)企業(yè)也能為重大技術(shù)攻關(guān)提供豐富的場(chǎng)景、經(jīng)驗(yàn)以及靈活多樣的資金和團(tuán)隊(duì)，來(lái)推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
劉永好表示，“我們要珍惜好政策，抓住當(dāng)前科技轉(zhuǎn)型窗口，積極用生物科技、數(shù)字AI科技，解決種源國(guó)產(chǎn)化和周期等問(wèn)題，為我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做貢獻(xiàn)，也讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村挑上‘金扁擔(dān)’�！�
汽車互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)騰易科技誕生于千禧年，過(guò)去二十余年經(jīng)歷了中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型，也見(jiàn)證了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷蛻變。
楊永峰作為騰易科技聯(lián)席總裁，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺(tái)感觸頗深。他表示，“作為企業(yè)家，我們既是受益者，更是踐行者。”基于這一背景下的一系列新的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)將企業(yè)使命和國(guó)家戰(zhàn)略保持一致，以“事?tīng)?zhēng)一流”的擔(dān)當(dāng)，積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中的主體作用。
