浙江移動(dòng)總經(jīng)理?xiàng)顒τ睿荷钊胪七M(jìn)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)

今年的政府工作報(bào)告指出，打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)，深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，健全數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度，建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。對(duì)此，全國人大代表，中國移動(dòng)浙江公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理?xiàng)顒τ罱ㄗh，深入推進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，完善合規(guī)管理體系，加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，推動(dòng)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，我國積極推動(dòng)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，并提出要以工業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推進(jìn)建設(shè)可控、可信、可追溯的數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)資源高效對(duì)接、跨域共享、價(jià)值共創(chuàng)�？尚艛�(shù)據(jù)空間被稱為“有圍欄的數(shù)據(jù)空間”，作為一種數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施，依托云、數(shù)據(jù)流通專網(wǎng)、可信算力等基礎(chǔ)設(shè)施載體，可為多方主體提供“可用不可見、可控可追溯”的數(shù)據(jù)管控、交互、流轉(zhuǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全可信共享。目前全國首批可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作已全面鋪開，其中工業(yè)可信數(shù)據(jù)空間項(xiàng)目在行業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目中占比超三分之一，初步形成多領(lǐng)域推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)雙驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局。

楊劍宇表示，當(dāng)前工業(yè)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)面臨多重挑戰(zhàn)。一是數(shù)據(jù)合規(guī)要求不明確。從試點(diǎn)情況來看，對(duì)“合規(guī)性”的顧慮導(dǎo)致企業(yè)普遍存在“不愿、不敢、不會(huì)”的“三不”心態(tài)：“不愿”開放核心工藝數(shù)據(jù)，顧慮數(shù)據(jù)泄密和同行偷師；“不敢”參與數(shù)據(jù)流通，擔(dān)憂數(shù)據(jù)安全責(zé)任歸屬不明；“不會(huì)”挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，數(shù)據(jù)利用率低；同時(shí)，“數(shù)商”等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，難以滿足工業(yè)場景數(shù)據(jù)利用需求。二是可信數(shù)據(jù)空間標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)處于起步階段。我國擁有全球最多的工業(yè)門類，但不同設(shè)備、不同廠商間的技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)大量不兼容，嚴(yán)重影響跨域、跨行業(yè)數(shù)據(jù)流通效率，加速建立健全工業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系已成為產(chǎn)業(yè)普遍呼聲。三是工業(yè)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)需要在安全、性能、成本之間找到平衡點(diǎn)。大量工業(yè)企業(yè)利潤微薄，難以承受保障“可信”所需的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)投入；隱私計(jì)算等核心技術(shù)在大規(guī)模或?qū)崟r(shí)性工業(yè)場景下存在計(jì)算效率低、系統(tǒng)性能下降等問題；試點(diǎn)缺乏明確的政策、資金等配套支持，商業(yè)化進(jìn)展緩慢。

楊劍宇建議：

一是完善工業(yè)可信數(shù)據(jù)空間的合規(guī)管理體系。制定工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理的實(shí)施細(xì)則，建立全國統(tǒng)一的工業(yè)重要數(shù)據(jù)備案與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)管平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)治理和監(jiān)管，提升可信數(shù)據(jù)空間的公信力；明確可信數(shù)據(jù)空間參與方的權(quán)責(zé)邊界，厘清數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)責(zé)任歸屬，建立數(shù)據(jù)流通利益糾紛調(diào)解機(jī)制；加強(qiáng)企業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)，積極培育扶持“數(shù)商”等服務(wù)機(jī)構(gòu)。

二是加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建和落地驗(yàn)證。成立跨部門工作組，引導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)格式、接口規(guī)范、安全認(rèn)證等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；針對(duì)工業(yè)數(shù)據(jù)流通、安全防護(hù)等重點(diǎn)需求搭建共性技術(shù)平臺(tái)，為技術(shù)協(xié)同與標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)提供落地支撐；通過財(cái)政補(bǔ)貼、試點(diǎn)示范等方式，協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與試點(diǎn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)主體參與標(biāo)準(zhǔn)落地驗(yàn)證，為規(guī)模市場效應(yīng)形成筑牢標(biāo)準(zhǔn)支撐。

三是強(qiáng)化工業(yè)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。通過設(shè)立專項(xiàng)基金、專項(xiàng)補(bǔ)貼等多種形式，加大對(duì)工業(yè)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)運(yùn)營相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施接入、核心組件研發(fā)應(yīng)用等支持力度；組織實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)揭榜掛帥工程，聚焦隱私計(jì)算、多方安全計(jì)算等領(lǐng)域開展核心技術(shù)攻關(guān)；建設(shè)工業(yè)可信數(shù)據(jù)空間技術(shù)驗(yàn)證與中試平臺(tái)，推動(dòng)通用技術(shù)方案在真實(shí)工業(yè)場景定制化改造，降低企業(yè)技術(shù)應(yīng)用成本與周期。